财经

导    语Introduction

  一吨钢材的利润买不来一支冰棍,煤炭卖不出黄沙价。正因如此,才需要以壮士断腕的决心化解过剩产能,转变生产方式,通过转型升级让其涅槃重生。
  无论是曾经的“如日中天”,还是如今的产能过剩乃至进入“暮年”,都是市场规律在起作用,对此,人们不必过于悲观。

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去产能之痛:就业

人社部:钢铁、煤炭去产能涉及180万职工分流

人力资源和社会保障部部长尹蔚民29日在国新办举行的新闻发布会上说,化解过剩产能将造成一部分职工被分流安置。据初步统计,煤炭系统涉及约130万人,钢铁系统约50万人。
  对分流安置,尹蔚民说,一是要鼓励企业挖掘现有潜力,在本企业内部安置职工。第二,促进转岗就业创业。启动就业扶持计划,在职业培训、职业介绍、职业指导方面采取一系列措施,帮助职工能够尽快就业和创业。[点击详细]

中央出资1000亿安置

“总的原则是市场倒逼、地方组织、中央支持,主要关注的问题就是要在结构调整中妥善处理职工安置,因为这个过程会涉及到职工失业”。工信部副部长冯飞透露,中央政府决定设立工业企业结构调整专项奖补资金,资金规模是两年1000亿元,用于化解过剩产能、处置“僵尸企业”过程中的职工安置。
  他认为,重组要靠市场机制来推动,而不是政府拉郎配。在政策设计时,主要考虑激励机制、引导机制等机制设置,使企业更有重组意愿。政府主要是解决市场障碍,如完善兼并重组市场环境等。[点击详细]

去产能坚定不移

淘汰落后产能圈定红线

继钢铁、煤炭之后,水泥、造船、电解铝、玻璃等行业的去产能路线图也逐渐明晰?!毒貌慰急ā芳钦吡私獾?,当前工信部等有关部门正在就淘汰上述行业落后产能制定相关意见,让所有落后产能淘汰依据法律来进行,设置了环保、能耗、质量、安全、技术等红线,凡是有一项不达标的相关产能必须退出。反之,在范围内的就不能强行淘汰。[点击详细]

发改委密集调研去产能降成本

春节前1月中旬时,发改委副主任宁吉喆还专程到广东省调研,目标除去产能、结构转型升级之外,另一个重点是“降低企业成本”以及“稳定就业”等。
  “供给侧改革的首要看点在于去产能。结合当前中国经济的现实情况,提升有效供给的最便捷方式即去产能,优化产业结构?!惫鹬と治鍪盍⒎迦衔?,预计在今年的全国两会上,自上而下的去产能数量可能会成为值得关注的议题,有关供给侧改革相关配套措施等令人期待。[点击详细]

产能、就业平衡术

对就业“供给端”进行市场化改革

应看到,上世纪90年代末期曾出现大规?!跋赂诔薄?,当时市场已给出解决方案——就是进一步放开市场。当年劳动力自由流动还很新鲜,流动意味着不确定性。
  但近二十年后的今天,我们会发现,近二十年经济腾飞的活力源头之一恰恰在于劳动力自由流通。而目前,我们再度遭遇“下岗”问题,也可能是经济下一次增长的机遇。这次的解决办法和以往也没本质区别,用流行的语汇解释,就是对就业“供给端”进行市场化改革。[点击详细]

失业托底和延迟退休皆可柔性操作

今年钢铁去产能,要安置50万员工,煤炭去产能消化130万员工,二者合计就是180万员工需要重找饭碗。这中间涉及转岗培训、重新找工作、一次性买断工龄并续交社会保险、提前退休、企业内退等消化途径。除提前退休把包袱甩给了社?;鹜?,其余各项皆需大把资金开道方有柔性操作空间可供实施。
  中央财政今年为此出资1000亿元,如此巨量安排着实让人惊讶不已。这说明中央政府所拥有的资源调动能力已非同小可,印证中央的确对去产能下了狠心。[点击详细]

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