新华网 正文
北京:公证“黑名单”将全市联网防假人假证
2018-01-14 07:31:02 来源: 新京报
关注新华网
微博
Qzone
评论
图集

  公证人员近一年在办理公证时没收的几十份假证件,包括假身份证、假户口簿、假毕业证书、假房产证等。受访者供图

  近年来,当事人利用伪造证件和虚假材料办理公证的情况日益增多。一位公证人员向记者展示了一年来没收的假证,包括假户口簿、假身份证、假毕业证、假离婚证、假房屋所有权证等,多达几十份。

  在这种背景下,北京各公证处在加强内部培训的同时,引入技术手段辅助公证人员核查。部分公证处还建立了“黑名单”,将造假当事人记录其中。记者从北京市公证协会获悉,两年来已有近600人被列入“黑名单”。

  北京市司法局相关负责人表示,下一步将建立公证黑名单诚信查询系统,所有公证处都接入该系统,造假者只要被一家公证处发现,今后将处处受限。

  除采取防范举措外,业内人士也呼吁加大对假人假证的惩戒力度,并建议建立全市各职能部门间共享的信息平台,保障相关数据流通。

  案例 为卖房找“假妻子”顶包骗公证

  2017年12月的一天,一对“夫妻”到北京信德公证处办理卖房委托公证。负责办理公证的工作人员在核实身份证时发现“妻子”有些可疑。为保险起见,这位公证员就询问“妻子”具体信息,“刚开始问一些基本情况还很顺畅,但问到丈夫和孩子的出生日期时,就支支吾吾,一位母亲不知道自己孩子的生日,这不太正常?!?/p>

  看情况不对,公证员试探着告诉对方,让本人来吧,否则不给办?;案账低?,两人拿上材料就走。

  除用“假人”办公证外,在一些涉及房屋买卖的公证中,还有当事人用“假证”。

  北京方圆公证处副主任王建介绍,去年9月,北京首个共有产权住房开始摇号,一位女士拿着一份美国洛杉矶开具的委托公证书到了公证处,称远在美国的孩子委托自己办理买房手续。

  查验过程中,公证员注意到,这份委托书为手写,每两个序号之间都特意空了两格,为确保万无一失,方圆公证处跟外交部取得了联系,经过核实,委托文书确实是假的。原来,当事人在序号之间留下空隙就是为了方便后期改写添字。

  中信公证处主任助理唐骞告诉记者,办理公证过程中当事人使用的假证种类繁多,包括结婚证、离婚证、户口本等。

  现象 造假成本低 假人假证层出不穷

  在唐骞看来,用虚假材料办理公证的现象层出不穷,是因为造假成本太低,“对当事人来说,能骗过去就骗过去了,骗不过去可能就是没收证件,损失不大,因此很多人都抱着侥幸心理?!?/p>

  信德公证处主任官月梅也说,因为公证行业没有行政执法权,遇到“假人”“假证”也无法采取制裁措施?!拔颐腔岣莸笔氯诵鹗龅那榭銮?,有的确实人在国外或者有特殊情况不能来,这种情况没有造成财产损失,我们会引导和教育,告诉对方如果有困难可以加急办理;涉及重大财产处分并且有故意隐瞒嫌疑的,我们会尽量没收假证。遇到一些情况我们也报过警,但警方基本上也只能进行教育,对个别情节比较严重的进行过行政拘留?!?/p>

  因没有具体惩戒措施,还出现了当事人拿着不同的假材料反复来办公证的情况。长安公证处调研部主任陶峰告诉记者,之前有一位公证员在微信群里通知,有一个“假人”来办理公证被自己识破,提醒同事注意防范。结果到了第三天,这个“假人”又来了,“不巧”撞上了同一位公证员,只能掉头离开,称自己走错了。

  防范 脸部识别仪、交叉询问齐上阵

  在这种情况下,防范“假人”“假证”成了公证行业的头等大事。

  随着技术提升,到2017年,北京25家公证处都上了人脸识别仪、身份证识别仪,帮助公证人员进行核实。

  不过,多个公证处负责人告诉记者,单纯依靠技术,也可能出现“假人”通过识别的情况,公证处只能将其作为辅助手段,最重要的还是依靠肉眼识别和交叉询问来综合判断。

  除技术上阵,公证员和公证员助理还要不断学习怎么识别“假人”“假证”。官月梅说,公证处会经常组织培训,“比如一段时间内办理夫妻财产协议、房屋处置、遗嘱继承公证的情况比较多,我们就会提示公证中出现了哪些险情,跟大家讲是如何发现的,让经验老道的公证员分享经验?!?/p>

  全市公证行业的从业人员还建了一个470多人的微信群,在办理公证过程中发现异常情况,就把相关信息发送到群里,提醒所有公证员注意。

  方圆公证处副主任王建对“假人”“假证”有自己的一套“秘密武器”,“我们有一套题,如果本人作答,就非常简单,如不是本人就非常费劲了。有的人铁嘴钢牙死活不承认,但一做题就暴露了?!?/p>

  记者了解到,依赖全市信息化平台,已有部分公证处接入该平台“黑名单”。截至目前,该黑名单已有近600人。

  措施 将建公证黑名单诚信查询系统

  在业内人士看来,虚假材料办理公证的情况愈演愈烈,造成的一个结果就是办理公证的成本越来越高。

  唐骞用“低”和“高”来概括公证行业目前面临的状况,“造假成本低,但每个公证员每年受理的案件上千件,每一件都涉及核查问题,首先靠经验看人、证件有没有问题,一旦材料存疑就很困难,因为目前各个系统没有统一的数据库,比如民政、法院、房产、银行等部门,公证员就要上门去核实每一份法律文书,这样一来,时间和人力成本大大增加,也不利于满足当事人的需求?!?/p>

  北京市司法局相关负责人告诉新京报记者,下一步要实现信息联网,全市公证系统建立公证黑名单诚信查询系统,所有公证处全部对接到这一系统,一旦当事人伪造或冒用证件和人员办理公证被发现,将处处受限。

  上述负责人还建议,公证系统还应与其他系统连接,“比如民政局,我们想让对方提供婚姻状况查询,但对方不能一一对应全市25个公证处,这就需要整个系统之间互联,此外还涉及户籍、房产、工商等部门,如果把信息系统打通,一方面不良行为可以记录到系统提醒其他部门,提高惩戒力度,另一方面也方便数据在不同行业间流通,提高运行效率?!?/p>

  ■ 说法

  “假人”“假证”情节恶劣的追究刑事责任

  北京市康达律师事务所律师韩骁告诉记者,按照《公证法》第四十四条规定,当事人提供虚假证明材料,骗取公证书,给他人造成损失的,依法承担民事责任;违反治安管理的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  因此,用假证去骗取公证书属于违反公证法的行为,但是公证法并没有规定如何进行处罚,而是要参照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条的规定对当事人进行??罨蚓辛?。情节恶劣构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  不过在实践中,一些当事人使用“假人”“假证”仅仅是为了办理公证,在被公证人员发现后直接离开,并且造成的损失和情节严重程度难以明确,因此在实践中往往难以认定其应该承担的法律责任。

  当然,对于公证处而言,在办理公证时应严格审查当事人的身份证件,确定身份证件真实有效。

  韩骁说,公证机构所出具的公证书对社会具有重要公信力,需要恪尽较高的注意义务,对办理公证手续者的身份进行严格的审查。如果因当事人冒用他人身份证件造成其他当事人损失的,且公证处存在过错的,也需向受损失的当事人承担民事侵权责任。(记者 王梦遥)

+1
【纠错】 责任编辑: 薛涛
新闻评论
加载更多
天鹅湖晨曲
天鹅湖晨曲
探访马赛族村落
探访马赛族村落
【美丽中国】冰雪火山
【美丽中国】冰雪火山
冰封海湾
冰封海湾
?
010020020110000000000000011101301122255132
彩神彩票 大发app 凤凰彩票app 乐发iv游戏平台 凤凰彩票大厅 乐发彩票 乐发彩票app下载 大发彩票 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ii下载入口 乐发ll 乐发v平台 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 乐发lv 乐发lll安装 乐发lv 乐发登录入口 乐发iv游戏平台 凤凰彩票登录 网信彩票 彩神 彩神彩票官方网站 彩神彩票官网首页 彩神官方app下载安卓版 凤凰彩票登录 彩神v3 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 快3官网 网信彩票 快3app 网信彩票平台 百姓彩票平台 网信平台官网 快3app下载 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票平台 幸运5分彩快3 快3彩票app下载 百姓彩票网站网址 大发10分PK10 快3下载 网信彩票平台 网信平台官网 快3彩票官网app 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 大发彩票app下载 百姓彩票网站网址 彩神购彩平台 每日彩票 官方正规快三彩票平台 彩神彩票购彩平台 百姓彩票 凤凰彩票购彩平台 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 凤凰彩票登录 乐发lv 乐发∨Il 百姓彩票网站网址 乐发彩票 乐发彩票官方网站 乐发lll安装 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 一分快3 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 乐发lll 乐发ii下载入口 乐发彩票官方网站 凤凰彩票官方网站 凤凰快3 彩神彩票官网首页 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 凤凰彩票app 乐发app 网信彩票平台 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 凤凰彩票app 乐发lv 乐发彩票app下载 凤凰彩票app 网信彩票平台 乐发彩票app下载 乐发lv 乐发app 大发彩票安卓下载 大发彩票安卓下载 大发彩票 乐发彩票app下载 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 彩神彩票 乐发彩票中心 极速快3彩票平台 人人快三凤凰 大发彩票app 大发彩票大全 乐发彩票 彩神彩票官方网站 乐发app 酷天堂彩票平台 凤凰彩票app下载 凤凰彩票大厅 凤凰彩票app 极速快3彩票平台 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 大发彩票app 网信彩票用户 百姓快三 百姓彩票平台 乐发lv 乐发彩票app下载 彩信平台 网信彩票 乐发彩票官方网站 乐发∨Il 人人快三凤凰 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 人人快三凤凰 乐发彩票 彩神彩票 乐发iv游戏平台 乐发彩票 大发彩票中心 凤凰彩票登录 凤凰彩票app 彩神彩票 大发彩票 乐发ll 大发彩票app 凤凰快3 凤凰彩票 彩神彩票 乐发ll 凤凰彩票 乐发lll 凤凰彩票大厅 网信彩票 彩神彩票 乐发lv 快盈彩票 乐发彩票官方网站 盈彩网投资平台 大发官网 一分时时彩 乐发lv 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 彩神iv 大发彩票app 大小单双平台 一分pk10 乐发lv 快盈彩票 乐发官网 快彩彩票 百姓彩票 凤凰彩票大厅 网信彩票 乐发彩票中心 网信快3 乐发 彩神xl 三分快3 大发彩票 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 乐发彩票官方网站 大发彩票 乐发 分分快3 彩神vl 55世纪 55世纪 凤凰快3 乐发彩票 乐发lv welcome凤凰彩票 乐发ll 1分快3 彩神 彩神ll 1分快3官网 1分快3的平台 welcome凤凰彩票 三分快3 彩神x 彩神vl 凤凰彩票 彩神xl 大发彩票 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ll 乐发lll 乐发lv 大发彩票app 大发彩票 乐发 乐发彩票 乐发彩票中心 凤凰快3 乐发彩票 彩神xl 腾讯快3 大发彩票 彩神xl 大发彩票 乐发彩票 大发彩票app 快3平台 乐发 1分快3 乐发彩票 彩神x 凤凰快3 彩神xl 彩吧助手 大发彩票app 快3平台 大发排列3 彩神iv 彩神vl 乐发IV 彩神x 一分pk10 大发排列3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 一分pk10 凤凰彩票 乐发Vll 大发官网 乐发ll 大发彩票 乐发1 凤凰快3 彩神vl 乐发lx 百姓彩票 乐发VI 彩神x 乐发IV 极速快3 乐发 凤凰快3 网信快3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 凤凰彩票大厅 乐发lv 乐发lv 乐发lv 凤凰彩票 大发彩票 大发彩票 凤凰彩票 乐发lv 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 彩神x 乐发 乐发ll 极速快3 乐发lv 乐发彩票中心 快3彩票 凤凰彩票大厅 彩神x 凤凰彩票app 分分快3 网信彩票 网盟彩票 凤凰彩票 百姓彩票 乐发 快彩彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 极速快3 乐发ll 网信彩票 乐发lv 全民彩票 凤凰彩票app下载 快盈彩票 大发彩票app 大发官网 凤凰彩票 彩神iv 大发彩票 网信快3 凤凰彩票 百姓彩票