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贵州农村危房改造让330万户山区群众“居有所安”
2019-01-26 15:40:30 来源: 新华网
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  新华社贵阳1月26日电 题:贵州农村危房改造让330万户山区群众“居有所安”

  新华社记者李惊亚

  坐在家里就能看星星、晒太阳;冬天,人在屋中坐,冷风穿堂过……贵州省级极贫乡镇盘州市?;缱逡妥逑缏郊艺迤独Щ槲母兆〉姆孔?,过去屋顶是坏的。经过危房改造后,这个寒冬任外面冰天雪地,他在家烤着火炉,屋里暖融融的。

  像伍文刚一样,目前贵州已有330万户山区群众从农村危房改造政策中受益,千万群众实现“安居梦”。

  330万户深山贫困群众“居有所安”

  黎平县肇兴镇纪堂侗寨贫困户陆平友和女儿住的木屋年久失修,外面下大雨屋里“漏小雨”。2017年,县住建部门鉴定他的住房属于国家C1级危房,政府补助1.5万元,陆平友自筹5000元,加固改造后的老房子焕然一新。

  2008年,贵州遭遇百年不遇的雪凝灾害,农村房屋倒塌、损坏严重,为改善困难群众住房条件,贵州在全国率先推进农村危房改造。2017年开始,针对农村长期存在人畜混居,厨房和厕所卫生状况差等问题,贵州同步推进“改厨、改厕、改圈”,保障农户基本卫生健康条件。

  三穗县台烈镇小台烈村苗族贫困户邰昌陆过去住的危房里,厕所是木板搭起来的露天旱厕,煮饭和煮猪食共用一个土灶台。政府补助他3.5万元拆除重建的新房里,安装了冲水马桶,通了自来水,屋外是猪圈,干净又方便。

  “11年来,已有330万户山区群众从农危改政策中受益?!惫笾菔∽〗ㄌに蜗匪?,贵州作为全国首个农危改试点省份,任务量占全国的12%。这些年来,通过分批次、分重点推进农危改工作,群众就地得到住房安全保障。

  “小房子”牵动“大神经”

  贵定县金南街道办事处主任杨光荣2018年领回两张奖状,一张“蜗牛奖”,一张“冲锋奖”。在当年5月份全县的暗访抽查中,金南街道胜利村农危改工作进度严重滞后,街道党工委书记在全县大会上被颁发“蜗牛奖”。

  当晚,街道办脱贫攻坚指挥所便会同县住建部门开研判会,胜利村40多名干部、网格员分成5个工作组,不分昼夜深入全村未改造的危改户家中。半个月时间,剩下的17户危改户全部开工。

  当年9月,在全县农危改工作阶段性检查中,金南街道排名第二,不仅如期摘掉“黄牌警告”,杨光荣还上台捧回了“冲锋奖”。

  不止贵定县想出各种“招数”推进工作。在余庆县,通过乡镇书记、镇长、危改办主任联席会议,对全县拆除重建户集中评审,组织村民代表集中评议维修加固补助标准,杜绝优亲厚友等现象;在三穗县,以乡镇为单位开展拉网式排查,建立贫困户需求台账,逐户制定工作方案、确定改造内容和改造方式、确定完工时间……

  贵州省住建厅村庄处负责人鲁长亮说,贵州全面实行“五主体、四到场”制度,乡镇规划建设机构、国土资源机构、村委会、承建人、建房人五方主体,建筑放样到场、基槽验收到场、主体封顶到场、竣工验收到场,确保农房工程质量;贵州投入建设的“农危改工程信息系统”,已查找问题数据3万多条并督促整改。

  “地毯式”排查 争取“零死角、无遗漏”

  宋晓路说,2017年,贵州启动农危改对象核实工作,对存量危房逐一排查确认,制定了《贵州省农危房改造三年行动计划》,确定2018年率先完成4类重点对象和深度贫困地区农危房改造,到2019年底,51.38万户存量危房改造全面完成。

  近年来,贵州组织培训1万名农村建筑工匠带头人,建立了以建筑工程专业高级工程师为主的100名农危改质量安全专家库,1名专家技术指导1个县。

  贵定县建筑工匠罗亭云两次参加县里培训,承接了不少农危改工程。他说:“我学会木工、泥水工、捡瓦,活路做得更好了,以后还想去外面接工程?!?/p>

  2018年8月,贵州省按照“省级指导、市州统筹、县级主责”原则,以房屋“顶不漏雨、壁不透风、门窗完好”为整治目标,排查出农村老旧住房近30万户,到2020年底前,将全面消除其透风漏雨现象。

  “危房改造和老旧住房整治不可能‘毕其功于一役’,下一步,我们将做好危房动态管理,发现一户,治理一户,确保农村住房安全的长久性?!彼蜗匪?。

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