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指尖立案为民讨薪 掌上调解家庭矛盾——看房山法院如何“一站解纷争”
2019-12-13 19:27:47 来源: 新华网
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  新华社北京12月13日电(记者高洁)多次讨薪未果的农民工王友没有想到,通过“农民工诉讼绿色通道”登记立案的12日上午,就见到了坐在对面的被告。王友有望在过年前讨回拖欠已久16万工钱。与此同时,另外三起纠纷,北京房山法院也在多元的方式中尝试“一站解纷争”。

  12月12日,最高人民法院“一站解纷争”全媒体直播活动启动仪式在北京房山法院举行。现场以农民工讨薪纠纷、分家析产纠纷、交通事故赔偿纠纷以及房屋漏水引发的纠纷共四起纠纷为例,直观展示了“两个一站式”中“多元调解+速裁”的过程。

  今年8月1日,最高人民法院发布了《关于建设一站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心的意见》?;诖?,北京高院党组成立领导小组,研究出台相关意见,进一步推进“多元调解+速裁”工作。

  “多元调解+速裁”工作机制,是落实最高法院“两个一站式”,即一站式多元解纷平台和一站式诉讼服务中心建设的具体实践。具体而言,法院对民事纠纷在立案阶段进行精准分流,通过人民调解、行业调解等诉前多元调解方式先行化解纠纷,调解不成功的快速审理裁判。打造一站式多元解纷平台,是深入推进“多元调解+速裁”的重要环节。目前已经形成了“1+N+N”的调解速裁团队模式,即每个团队以速裁法官为核心,配备若干法官助理、书记员等审判辅助人员,同时把人民调解员编入团队。

  “清官难断家务事”,意寓家庭矛盾的复杂性,一纸判决并不能真正解决纠纷和矛盾,而人民调解员在家事纠纷中恰恰发挥着重要作用。在王某父子分家析产纠纷调解中,儿子王某祥作为原告,坚持走诉讼程序。人民调解员通过视频连线的方式,与指导法官确定思路,根据诉讼风险评估分析得出的“高风险”结果,进行耐心调解,最终双方达成一致意见,避免亲情对簿公堂情况的发生。

  北京首发公路养护工程有限公司第三养护管理中心工段长李俊丰观看完视频直播后深有感触:“父子俩没有选择到法院去‘分割’亲情,而是通过拉家常似的调解将事情解决,同时多元调解‘一站式’司法确认让调解结果有了法律强制力,用亲情弥合矛盾,这样的效果是最好的?!?/p>

  此外,星城社区房屋漏水纠纷的案例中,社区党群服务中心在多元化解邻里纠纷中充分发挥了的联动站点作用。北京房山法院党组书记、代院长娄宇红说,“在离矛盾纠纷最近的地方开展化解工作是最容易、最有效的,这样真正做到了防止矛盾恶化,止于未诉?!?/p>

  在“多元调解+速裁”工作机制下,对于需要立案的纠纷,法院提供一站式诉讼服务。线上线下相结合、实体网络相结合的立体化综合性诉讼服务平台,力争为人民群众提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务,努力实现诉讼咨询、案件查询、联系法官、提交材料等各类诉讼事务“一次办好”。

  在农民工讨薪纠纷中,王友能够在第一时间见到被告,一站式诉讼服务中心提供的“农民工绿色通道”起到了至关重要的作用。通过绿色通道,农民工群体不仅能够优先立案,同时还可以申请对被告名下的财产进行保全,防止被告败诉后影响赔偿的执行。整个过程可以在“保全通”手机应用中操作。被告正是得知财产被冻结后,赶到法院与王友进行调解的。

  2019年1-11月,北京法院通过“多元调解+速裁”结案310696件,用22.9%的民事员额法官化解了65.1%的民商事纠纷。前端速裁案件平均审理天数为44天,比后端平均审理时间缩短23天。

  北京市高级人民法院党组成员、副院长蔡慧永表示,诉源治理是社会治理的重要内容,是今年北京法院开展的一项重要工作。法院作为参与社会治理的一支力量,通过推动、参与社会矛盾的源头治理,充分发挥法院裁判的引领和司法保障作用。(参与采写:袁洁)

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【纠错】 责任编辑: 张樵苏
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