李干杰:渤海综合治理工作中入海排污口的排查整治是“牛鼻子”

2019-03-11 17:29:54 来源: 新华网/中国政府网

  十三届全国人大二次会议新闻中心于3月11日(星期一)15时在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会,邀请生态环境部部长李干杰就“打好污染防治攻坚战”相关问题回答中外记者提问。

  3月11日,十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会,邀请生态环境部部长李干杰就“打好污染防治攻坚战”相关问题回答中外记者提问。 新华社记者 沈伯韩 摄

  中国环境报记者:

  李部长您好,我的问题是,渤海综合治理攻坚战是污染防治攻坚战七大标志性战役之一,去年机构改革后,生态环境部刚刚承担了海洋生态环境?;さ闹霸?,请问您对渤海的相关情况了解吗?生态环境部在科技监管机制、队伍建设等方面能否跟得上渤海综合治理攻坚战的要求呢?今年改善渤海的生态环境质量又有什么计划?谢谢。

  李干杰:

  谢谢你的提问,谢谢我的同事的提问。首先问我对渤海了解吗?可以说,又了解,又不够了解,这是实话。了解,对渤海当然是了解一些,不仅仅是一般性的了解,过去虽然环境?;げ吭诤Q蠡肪潮;し矫娴牧私獠蝗绾Q缶帜茄嫔钊?,但是毕竟我们也是负责全国生态环境?;さ?,所以对渤海的情况多多少少也是掌握一些。这次机构改革,海洋环境?;ぶ澳苷系叫碌纳肪巢恐?,说实在的,确确实实是一项新的任务,也是个新的挑战,我们要把这个工作做好,我们需要下更大的工夫、更大的力气,去研究、推动。目前,从人力、能力方面,也还有不小的差距,现在我们也在相关方面大力支持下,尽快推动相关能力建设起来、运行起来。

  正如你刚才讲的,渤海综合治理攻坚战是污染防治七大标志性战役之一,方方面面非常关注。怎么打?能不能打好?渤海,大家知道了,它的地位作用非常重要,它既是环渤海三省一市经济社会发展的一个重要支撑,同时也是我们海洋生态环境安全的一个重要屏障,对应对气候变化来讲,它还是全球应对气候变化的重要缓冲区。前些年,在地方和相关部门的共同努力之下,渤海的生态环境?;すぷ饕彩怯薪购统尚У?,这也反映到了它的生态环境质量改善方面。但是确实问题也不少,包括陆源污染物排放量长期以来居高不下,包括海洋资源开发强度也一直很高,我们一些重点港湾、海水水质也一直有反复,不太稳定,更没有得到根本性的改善。所以整个的形势同样也是比较严峻的。

  下一步渤海综合治理攻坚战怎么打法,实际上去年11月份,我们会同发展改革委和自然资源部,经报国务院批准,印发的《渤海综合治理攻坚战行动计划》已经明确了任务书、时间表、路线图,甚至是施工图。这个行动计划总体的思路和举措,包括两句话,第一句话,围绕“一个目标”。第二句话,实施“三管齐下”?!耙桓瞿勘辍本褪且越ㄉ琛扒褰?、健康、安全渤?!弊魑铰阅勘?,坚持以改善渤海生态环境质量为核心,以解决现在存在的突出环境问题为主攻方向,综合施策,确保渤海的生态环境不再恶化,三年综合治理能见到实效?!叭芷胂隆本褪恰凹跖盼?、扩容量、防风险”,实际上讲的是要污染防治、生态?;?、风险防范“三位一体”一并推进、协同推进、协同增效。

  在污染防治方面,主要是查排口、控超标、清散乱。查排口就是排查入海排污口,治超标就是治理那些超标的企业,清散乱就是清理整顿散乱污的企业。在生态?;し矫?,守红线、治岸线、修湿地。守红线就是一定要划定和守住渤海的生态?;ず煜?,治岸线就是治理岸线开发的问题,修湿地就是修复沿海这些湿地。在风险防范方面,是查源头、消隐患、强应急。查好风险的源头,尽力排除、消除这些隐患,同时还要把我们的应急准备做得更加充分、更加具体,一旦有事,确保能够喊得响、拉得出、打得赢。希望不出事,如果真出了事,能够第一时间做出响应,把污染、把事件的后果减小到最低程度。所以这个行动计划是比较明确的,围绕“一个目标”,实施“三管齐下”。

  下一步,落实好这个行动计划,我们主要做两件事。第一件事,指导推动沿海三省一市抓紧结合自身实际来制定各自的实施方案、并且把相关目标任务分解落实到相关地市和相关区县,把目标任务传递下去、分解下去,让大家赶紧行动起来。

  第二件事,在地方工作的基础上,直接组织开展环渤海入海排污口的排查和整治工作。因为我们认为,在整个渤海综合治理工作中,入海排污口的排查整治是“当头炮”、“牛鼻子”。这个“牛鼻子”抓住了,行动计划的实施就有了比较大的把握。排污口的排查和整治四件事,“查、测、溯、治”?!安椤本褪桥挪?,有一算一,全部把它排查出来,实行清单式管理,拉条挂账?!安狻本褪羌嗖?,看看这些排污口究竟是达标还是不达标,究竟什么情况?!八荨本褪撬菰?,把污染源找到?!爸巍本褪钦?。这项工作,生态环境部直接操盘,直接组织开展,力图把这项工作尽快能够推动落地见效,大幅减少陆源污染向渤海的排放。只要陆源污染向渤海的排放能够明显得到控制和降低,渤海的海水水质、生态环境的改善就很有希望,就一定能够做得到。

  所以,我们目前在去年工作的基础上,正在狠抓这两件事,一是让地方赶紧编制行动计划,二是积极推进入海排污口“查、测、溯、治”这四项工作。大家可以关注,我们现在通过环境报、通过我们的媒体,向外也发布了相关信息。我们还是很有信心,通过这个标志性战役,《渤海综合治理攻坚战行动计划》的实施,能够为改善渤海的生态环境发挥重要作用。谢谢。

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[责任编辑: 赵宇娇 ]
李干杰:渤海综合治理工作中入海排污口的排查整治是“牛鼻子”-新华网
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